【投资完成情况】

截止11月底，全区48个重点项目累计完成投资360.89亿元，占年度投资计划的93.6%，继续保持平稳增长势态。其中，11月份完成投资45.99亿元，较10月份略有减少。

【形象进度】

中粮集团番茄种植加工等4个项目全部建成，宁夏广电中心等2个项目基本建成，宁夏职业教育实验实训基地等15个项目部分投运（产），固扩11泵站以后人畜饮水及高效节水灌溉工程等23个项目完成或超额完成年度投资计划，宁夏大剧院等6个项目的实体工程处于停工状态。

【主要特点】

涉煤项目和电力项目完成投资额度大，拉动投资效应显著，优势进一步强化。交通项目完成投资良好，进展均衡。光伏发电材料生产项目完成投资明显加快。社会事业项目进展不一。农林项目总体进展不佳。

【形势预测】

预计12月份完成投资33亿元左右，比11月份有所减少，全年完成投资394亿元左右，超年度计划9亿元。全年共有26个项目能够完成年度建设任务。

【意见和建议】

自治区有关部门、各市县要认真总结2009年重点项目工作经验，谋划2010年重点项目建设工作，实事求是地编制来年投资计划，落实建设资金。

克服困难，积极采用先进的科学技术，创新施工工艺，消除低温等不利因素的影响，延长有效施工时间，努力完成年度投资计划。

检查落实越冬期间的防火、防盗、防煤气中毒工作及已完工程的保护工作。

继续抓紧进行已完工程的结算、决算、资料整编和工程验收等内业工作。

一、投资完成情况

截止11月底，全区48个重点项目累计完成投资360.89亿元，占年度投资计划的93.6%。受冬季寒冷气候影响，出于工程质量安全和经济效益方面的考虑，部分项目陆续停工，11月份完成投资45.99亿元，占年度投资计划的11.93%，较10月份略有减少。目前，已有23个项目完成年度投资计划，占重点项目个数的47.92%。从总体看，重点项目建设有序推进，完成投资继续保持平稳增长态势。

分行业看，电力、城市建设（海原新区）、公路、煤化工和水利项目投资完成情况最好，累计完成投资均超过年度投资计划。其中，电力项目累计完成投资133.42亿元，超计划26.42亿元，超幅24. 7%。海原新区建设累计完成投资5.97亿元，超计划5693万元，超幅 10.5%；公路交通项目累计完成投资33.13亿元，超计划7400万元，超幅 2.3%；煤化工项目累计完成投资65.06亿元，超计划1.56亿元，超幅 0.2%；水利项目累计完成投资7.38亿元，超计划84万元，超幅 0.1%。农林项目、特种汽车制造和轻工等项目完成投资较差，累计完成投资均不到年度投资计划的40%。

从完成投资增长幅度看，除年度投资计划已完成项目和停工项目外，用当月完成投资占年度投资计划百分比（总比）进行衡量，农村饮水安全项目、发电集团六盘山电厂热电联产工程和宁电光伏材料有限公司多晶硅项目等3个项目总比较高，分别为33.56 %、27.46%和24.44%。用完成投资环比增长率来衡量，11月份有23个项目完成投资呈正增长，其中，宁夏阳光硅业多晶硅项目一期工程、引黄灌区续建配套与节水改造工程和宁夏三庆特种汽车制造公司特种专用汽车改装等项目11月份完成投资环比增幅最大，分别为600%、250.28%和143.82%。用完成投资额来衡量，西电东送电源项目、神华宁煤煤基烯烃一期工程和发电集团六盘山电厂热电联产工程等3个项目11月份完成投资最多，分别为9.93亿元、4.63亿元和2.75亿元。

二、项目形象进度

（一）4个项目全部建成。扶贫扬黄灌溉一期工程自1998年正式动工建设以来，累计开发配套灌溉面积78.5万亩，安置移民39.5万人。水利骨干、通信和供电等专项工程已通过国家验收。目前正在进行农业移民工程收尾和资料整编工作，准备申请国家正式验收。宁夏阳光硅业多晶硅项目一期工程继续试生产，累计生产多晶硅71吨。中粮集团番茄种植加工项目第一个生产期已经结束，累计生产番茄酱17300吨。滚泉至红寺堡高速公路于10月28日建成通车，通车里程20公里。

（二）2个项目基本建成。宁夏广电中心大演播厅具备验收使用条件，主楼、中演播厅和大平台的内外装饰、消防和水电安装工程收尾。廉租住房建设项目8125套住房主体工程全部封顶，内外装饰和水电安装工程收尾

（三）15个项目部分投运（产）。固扩11泵站以后人畜饮水及高效节水灌溉工程的南坪水库、节水灌溉工程建成试运行，并通过单位工程验收。农村饮水安全项目在同心、青铜峡、惠农等3个县（市、区）建成32处，已解决农村38.8万人的饮水安全问题。引黄灌区续建配套与节水改造续建配套工程唐徕渠、马莲渠、西干渠、惠农渠的改造任务完成并投运。西夏渠工程的跃进渠梢段9公里扩整、西夏渠66.48公里渠道建设和西夏水库主体工程完工并投运。巩固退耕还林成果建设项目建成口粮田2.58万亩、沼气池80口。中部干旱带县内生态移民项目已搬迁安置移民8.2万人，分配土地19.2万亩，建成使用移民住房59.06万平方米、教育用房4.09万平方米、村级活动用房（含卫生、科技服务设施）0.66万平方米、通村主干道155公里、移民村巷道209公里。 神华宁煤鸳鸯湖矿区煤炭开发项目梅花井和清水营煤矿边建设边生产，已累计生产原煤290万吨。东方钽业股份有限公司新材料项目中的年产10000吨碳化硅半导体材料线切割专用刃料项目和中色（宁夏）东方集团有限公司新材料项目中的年产16000吨微合金炉料项目均已建成并继续试生产。中冶美利股份有限公司林纸一体化二期项目中的热电站一炉一机项目建成投入试运行。2009年农村公路项目建成通车2448公里。棚户区改造工程建成居民住房24万平方米，安置入住3341户。宁夏职业教育实验实训基地宁夏工商职业技术学院于10月17日正式进驻，部分教学和生活设施投用。宁夏职业技术学院新校区一期工程农业学校、生物工程系、动物科学系、中专部、实训中心和后勤处等部门从10月中旬开始陆续迁入，累计入住学生2916名。海原县新区建设项目中的66.7公里市政道路、排水工程、2^#供热站和供水工程均已建成投运。

（四）23个项目完成或超额完成年度投资计划。除中粮集团番茄种植加工项目与滚泉至红寺堡高速公路的年度投资计划和项目总体建设双双完成外，固扩11泵站以后人畜饮水及高效节水灌溉工程、农村饮水安全项目、西夏渠工程、六个百万亩生态经济林业工程、中部干旱带县内生态移民项目、宝丰集团四股泉一号和二号井煤矿、西电东送电源项目、国电大武口“上大压小”热电联产工程、发电集团六盘山电厂热电联产工程、国华电力宁东矸石电厂一期工程、神华宁煤煤基烯烃一期工程、中色（宁夏）东方集团有限公司新材料项目、宁电光伏材料有限公司多晶硅项目、定边至武威公路孟家湾至营盘水段、吴忠黄河大桥、石嘴山至银川西线高速公路、2009年农村公路、银川火车站改扩建工程、廉租住房建设、宁夏广电中心和海原县新区建设等21个项目的年度投资计划全部完成或超额完成。

（五）6个项目工程实体处于停工状态。宁夏中北部土地开发整理重大工程因中央投资到位迟，目前正在进行规划设计、任务分配和开工准备工作。中冶美利股份有限公司林纸一体化二期项目除热电站建成投运外，由于建设资金不到位，20万吨杨木化机浆和20万吨涂布印刷纸等项目，从6月份至今，工程实体处于停工状态，完成投资仅占年度投资计划的3.7%。宁夏职业教育实验实训基地、宁夏职业技术学院新校区一期工程、宁夏大剧院和贺兰山体育场等4个项目受冬季低温影响，出于工程质量安全和经济效益方面的考虑，陆续停工，等待来年气温回暖时继续施工。

二、 主要特点

（一）涉煤项目和电力项目完成投资额度大，拉动投资效应显著，优势进一步强化。截止11月底，11个涉煤项目和国家电网公司宁东至华北（山东）直流联网工程累计完成投资224.46亿元，占所有重点项目已完成投资总额的62.19%。

（二）交通项目完成投资良好，进展均衡。9个交通项目中有6个完成了全年投资计划，行业投资完成率达到99.4%，为各行业之首。

（三）光伏发电材料生产项目完成投资明显加快。4个光伏发电材料生产项目11份完成投资2.35亿元，为全年最高月份，3个项目11月份完成投资环比呈正增长。

（四）社会事业项目总体进展不一。6个社会事业项目仅有1项完成了全年投资计划，自治区人民医院和宁夏大剧院建设进展缓慢。

（五）农林项目总体进展不佳。完成投资仅为年度计划的31.6%，为各行业之尾。

四、进展形势预测

依据重点项目11月份完成投资势态和目前具体进展情况，预计12月份完成投资33亿元左右，比11月份有所减少，但全年完成投资将达到394左右，超年度投资计划9亿元。预计12月份青铜峡铝业自备电厂工程、神华宁煤83万吨二甲醚项目一期工程和太中银铁路宁夏段等3个项目可以完成年度投资计划，全年有26个项目能够完成年度建设任务，占重点项目总个数的54.2%。

五、意见和建议

（一）自治区有关部门、各市县要按照自治区经济工作会议的部署，认真总结2009年重点项目工作的经验和教训，谋划2010年重点项目建设工作，特别是对今年投资计划完成不理想的项目，要实事求是地编制投资计划，落实建设资金。

（二）项目建设进度滞后的建设单位要努力克服困难，积极采用先进的科学技术，创新施工工艺，消除低温等不利因素的影响，延长有效施工时间，努力完成年度投资计划。

（三）续建项目建设单位要精心筹划，周密安排，为来年项目建设做好准备。

（四）各参建单位要检查落实越冬期间的防火、防盗、防煤气中毒工作及已完工程的保护工作，杜绝各类事故的发生。

（五）各项目单位继续抓紧进行已完工程的结算、决算、资料整编和验收工作，为项目正式投运（产）打好基础。（信息来源: 基建处）

附件：2009年重点建设项目完成投资情况表